榆林市计划生育协会2023年工作总结

榆林市计划生育协会2023年工作总结

      2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划实施的承上启下之年。榆林市计划生育协会在市委、市政府的坚强领导下，在省计生协会的正确指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续推进干部作风能力建设，主动融入健康榆林建设战略，深入推进“六项重点任务”落实，努力深化各级计生协会改革，不断提升工作质效。现将本年度工作开展情况及下年度工作打算总结如下：

      一、突出政治引领，强化理论武装

把党的政治建设摆在首位，坚持将加强理论学习作为党员干部的“必修课”，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，持之以恒强化理论学习，不断提升政治理论素养。增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

     （一）扎实开展主题教育

严格按照主题教育各项工作安排，紧密围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，聚焦主题教育的根本任务和具体目标，加强领导，明确责任，系统设计，统筹协调，坚持将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等工作融为一体，引导党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，着力推动主题教育不断深入。成立主题教育工作领导小组，由党组书记担任领导小组组长，组成专班推进，多次召开党组会议、全体干部会议、党支部会议对主题教育实施方案、重点工作进行研究、部署、交流，推动任务落实。举办为期7天的主题教育读书班，5名领导干部参加。组织领导干部全部制定了个人学习计划，明确了学习任务，细化了学习安排，组织开展理论中心组学习5次，集体学习11次，3名党组班子成员分别上1次专题党课。党组班子成员牵头，查找出制约发展的问题3个，逐一制定方案，提出整改措施，目前均已取得阶段性成效。积极开展调研活动，党组班子成员带队深入基层，掌握育龄群众与计生家庭的所急所需所求，了解基层计生协会工作情况，撰写调研报告5篇。

      （二）注重提升学习成效

修订《榆林市计划生育协会关于建立实施“第一议题”学习制度的通知》，制定《中共榆林市计划生育协会党组理论学习中心组2023年学习计划》、党员干部学习计划、集体学习清单，明确学习内容。累计开展理论中心组学习13次，党员干部集体学习40余次，党的二十大精神知识测试1次。举办学习贯彻党的二十大精神专题学习班、学习贯彻习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话专题学习班，并认真进行交流研讨发言。组织县处级领导干部参加学习贯彻习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时重要讲话专题学习班。要求党员干部利用陕西干部网络学院、“学习强国”等平台做好个人自学，先后组织党组书记参加全市学习贯彻习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话专题学习班，县处级干部参加全市学习贯彻党的二十大精神专题学习班，2人参加全省计生协会学习贯彻党的二十大精神培训班，1人参加“榆林市关于学习贯彻习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时重要讲话精神暨沿着总书记的足迹看变化悟思想”专题培训班，8人参加市委组织部与榆林学院举办的专题研讨班，1人参加市直工委举办的党务干部培训，参加省计生协举办的专题业务培训5人次，通过原原本本学、及时跟进学、融会贯通学、联系实际学、笃信笃行学，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

      （三）全面加强党的建设

召开党员大会，配备完善党支部领导班子，每月召开一次支部委员会研究党建工作，坚持落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，将学习教育抓在经常，抓在日常。扎实做好预备党员和入党积极分子教育、培养和管理工作，严把党员发展关，1名发展对象转为预备党员，2名积极分子成为发展对象。持续推进“生育传承希望 健康引领未来”党建品牌创建，找准党建与业务工作深度融合的着力点，制定“三级三岗清单”，组织开展深化“立足岗位作贡献”和“学习身边榜样”活动，每名党员建立工作职责任务清单，填写承诺践诺书，为单位工作积极建言献策，主动参与志愿服务活动，开展社区“双报到”服务2次，设立党员先锋岗2个，充分发挥党员先锋模范作用。按时接转组织关系3人，足额收缴党费7841.20元，走访慰问离退休老党员3人。2名党员分别被评为市级优秀党务工作者与优秀党员，党组织的凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。

      二、抓实纪律建设，强化从严治党

领导班子带头，认真落实党风廉政建设主体责任，自觉履行“一岗双责”，全面开展干部作风能力提升年各项工作，持续改进作风，驰而不息防范和纠正“四风”，不断推动全面从严治党向纵深发展。

    （一）不断夯实主体责任

认真贯彻党风廉政各项要求，多次组织党员干部认真学习习近平总书记关于全面从严治党、作风建设重要论述，专题学习五届市纪委三次全会精神。制定全面从严治党主体责任清单、政治监督重点任务清单台账，党组每季度召开1次全面从严治党工作会议，听取工作汇报，研究部署重点工作，压紧压实全面从严治党主体责任。党组成员率先垂范，认真履行“一岗双责”，严格执行三重一大、述廉及外出请销假等制度，遵守党的政治纪律、组织纪律，做到廉洁自律。完成4名党组班子成员个人重大事项报告，完善市管廉政信息档案。

    （二）继续强化作风建设

坚持高站位部署、高标准组织、高质量推进，迅速成立工作专班，研究制定工作方案，明确工作重点。对标“七个聚焦”要求研判领导班子存在问题5条，全体党员干部查摆问题27条，认真开展“解剖麻雀”，各部室负责人对本部室工作人员问题查摆、整改情况进行全过程监督，召开三次专题会议，全体干部逐个汇报自己查摆问题及进展情况，党组成员进行点评，目前各项问题基本完成整改。

    （三）抓牢抓实党性教育

组织党员干部先后赴市档案馆开展“学史铸魂担使命 砥砺前行谋发展”主题党日活动，赴清涧县枣林则沟会议旧址开展“追寻红色革命足迹 锤炼过硬党性作风”主题党日活动，开展第六个纪律教育宣传月活动，组织集体学习《党章》，观看《纪检监察干部说纪》视频，线上参观陕西省廉政教育基地数字展馆——照金革命纪念馆，组织守纪交流活动，开展党纪法规知识测试，成绩均在80分以上。组织观看《金钱·奴隶》《警服变“囚服”》等七部廉政警示教育片，传达案例通报，传阅案例汇编，引导党员干部筑牢思想之魂，凝聚信念之魂永葆接续奋斗、砥砺前行的内在动力。

    （四）健全完善制度建设

组织各部室根据“三定”方案及目前承担工作内容，重新明确本部室工作职责，细化工作任务。组织专人对制度内容全面梳理，经多次集体审核讨论，重新修订完善《中共榆林市计划生育协会党组会议议事规则》《党组织工作制度》《榆林市计划生育协会选拔任用工作程序》《“第一议题”制度》《市计生协会财务管理制度》等17项制度。及时组织全体干部学习新修订的制度内容，营造“自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”的良好氛围。

      三、树立正确导向，巩固意识形态

市计生协会深刻认识加强意识形态工作的重大意义，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

      （一）明确任务分工

研究制定《榆林市计划生育协会党组意识形态工作责任制实施细则》，召开2次专题会议研究部署意识形态工作，调整领导小组，领导班子成员根据工作分工，分别抓好分管部室意识形态工作。将意识形态工作纳入全市计生协会年度目标任务考核中，在全年工作会议上进行安排部署，向县市区计生协会下达任务书。

      （二）加强阵地建设

把意识形态与党的建设同谋划、同部署，以党组理论中心组学习为指引，牢固树立示范引领作用，进一步深化党员干部理想信念教育，切实增强党员干部的“四个意识”，牢固树立“四个自信”。成立网络安全负责小组，做好发布信息的审核工作。投入4万元委托第三方云企网络对我单位门户网站进行全面升级改版，对网站、电子邮件系统及其他核心业务系统的问题隐患进行重点排查，对关键信息基础设施开展安全检查，定期深入分析网络安全检查和风险评估发现的问题，全面排查网站勒索病毒问题隐患，确保网站安全。加强网上舆情监测和重大舆情事件引导处置工作，建立健全舆情监测机制，全年未出现涉及我单位的负面舆情事件及意识形态安全事故。

      （三）紧抓舆论导向

利用“5.29”“7.11”中秋节等深入社区、乡镇、街道办事处开展系列宣传活动，运用计生协会网站、微信公众号、微博、工作通讯及举办的各类培训、讲座等，大力传播计生协会工作“好声音”。在全市组织评选十大“计生幸福家庭”，并通过网络积极宣传报道，充分发挥其示范带头作用，使计生家庭学有目标、评有标尺、赶有方向，弘扬主旋律，传播正能量。

       四、聚焦主责主业，全面提质增效

紧扣市委市政府部署的中心工作、重点任务、重大项目，围绕党中央赋予计生协会的“六项重点任务”，持续深化基层计生协会改革，深入开展调研活动，不断推动各项工作取得新成效。

      （一）调查研究卓有成效

制定《榆林市计划生育协会党组领导班子大兴调查研究实施方案》，3名党组班子成员针对制约全市计生协会高质量发展及育龄群众与计生家庭所急所需所盼问题，结合分管领域工作实际，分别确定调研课题，先后赴各县市区开展调研，掌握基层计生协会工作情况，了解计生家庭需求，组织调研交流会，探讨工作思路，撰写调研报告5篇。

      （二）深化改革步伐加快

结合干部作风能力提升年活动与大兴调查研究工作，将“各县市区计生协会换届进度不一”列为干部作风能力提升年活动党组班子查摆问题，党组成员、秘书长牵头调研“县市区计生协会组织建设中存在问题”课题。督促各县市区计生协会争取当地党委、政府支持，各相关部门配合，加快改革工作步伐，目前12个县市区计生协会改革方案全部出台，计划生育奖励扶助职能工作全部承接。指导吴堡县计生协会召开会员选举换届大会，绥德县已拟定会员代表大会通知、正在筹备会议中；靖边县已拟定会员代表大会换届会方案，靖边县县委已批复，预计在12月上旬开会。定边县拟定方案中、正在筹备会议中。

      （三）宣传工作成果颇丰

投入20万宣传工作经费，与榆林传媒中心合作，以专版、新闻报道、采访报道等形式报道20次，并将市计生协会网站链接至榆林新闻网，运用官方网站、微信、微博公众号等自有阵地，每日坚持发布政策理论、优生优育、家庭健康知识及协会工作动态，共发布信息940条，大力宣传计生协会工作动态和亮点经验。投入2万元专项经费，推进“网上计生协”建设，开展网上咨询服务，邀请专家为群众答疑解惑。组织开展“5.29会员活动日”“7.11”、防艾日、宪法宣传周等线下宣传服务活动60余场，联合县市区计生协会深入社区、各乡镇、街道办事处宣传生育政策、计生奖扶、婴幼儿照护及人口与计划生育相关法律法规等内容，发放各类宣传资料7万余份。

      （四）奖扶政策落实精准

举办3期全市计划生育家庭奖励扶助工作培训班，对330余名各县市区计生协会、乡镇负责计划生育奖励扶助工作人员进行培训，全面提升工作人员业务水平。完成年度奖扶对象、独女户、农村计划生育家庭合疗补助目标人数的申报审核、资格确认和信息录入等工作，组织完善奖扶、特扶、特殊家庭档案，奖扶、特扶系统数据统计，奖扶、特扶系统数据核查工作，完成新标准下全市城镇独生子女父母补助金、合疗资金测算。下拨中省市各级奖扶预拨资金2213.76万元，为6户计划生育失独家庭提供免费再生育帮助。

      （五）优生优育指导频繁活跃

组织党组班子成员带队，对上报的优生优育指导中心进行实地考察验收，拿出38万元完善和新建优生优育示范基地19个。开展50余次优生优育亲子早教活动，邀请专家就孕期知识与婴幼儿抚育等内容进行详细讲解，提高育龄群众的健康意识。

      （六）健康教育全面推进

联合市委办公室、市政府办公室、贸促会等举办健康教育进机关专题讲座，邀请国家二级心理咨询师周维林为政府大院与市委大院的200余名干部讲授健康知识。在榆林市职业技术学院和横山第二中学开展青春健康教育活动，邀请专家为在校学生讲授健康知识，引导青春期学生树立正确的人生观、价值观。在榆阳区、靖边县、佳县、清涧县开展家庭健康义诊暨送医送药宣传服务活动，邀请市一院专家现场为群众检查，给他们测量体温、把脉问诊、对症下药、提供合理的诊疗建议和科学的用药指导，并向群众免费发放部分常用药品，受益群众达2000余人，发放价值2万余元药品，发放毛巾、围裙、脸盆及健康宣传手册等各类宣传资料达7000余份。在米脂县印斗镇开展送健康慰问活动，邀请市一院的专家为群众测量血压、血糖等常规检查，免费发放药品及1500余册宣传资料，并为印斗镇敬老院老人们送去米、面、油等生活用品。在绥德县开展考前心理辅导讲座1次，帮助学生缓解考前焦虑。在三官会社区开展冬季呼吸道疾病预防暨控烟知识讲座，邀请西安交大一附院榆林医院感染性疾病科张长山讲授支原体肺炎、流感等呼吸道传染性疾病的症状、治疗和预防，普及控烟知识。在横山区组织开展关爱计生家庭健康讲座，志愿者为计生特殊家庭提供洗头、理发服务。投入6万元建设青春健康教育师范基地2个。

      （七）计生家庭帮扶效果彰显

春节前，拿出10多万元资金看望慰问计生特殊（困难）家庭、独生子女伤残家庭、计生困难家庭、留守儿童和老人、基层计生工作者等400余户，为他们送去亲切关怀与新春祝福。为佳县金明寺九年一贯制学校留守学生发放价值2万元的食品，为榆林职业技术学院10名困难学生发放5000元资助金，向清涧县李家塔镇中心小学留守学生资助1万余元的学习用品。在绥德县举办“奉献爱心 点燃希望”金秋助学活动，为100名今年考取本科院校的计生困难家庭子女发放36.8万元助学金，为绥德县第六小学100名计生家庭小学生发放3万余元的学习用品。向吴堡县郭家沟镇九年制学校、子洲县冯家渠小学等4所学校的计生困难家庭学生及留守儿童赠送御寒衣物、书包279套，帽子、手套392副，给子洲县周家硷镇中学送去米、面、油25份。在全市范围内评选出10户“榆林市十大计生幸福家庭”和10户“榆林市十大计生健康幸福家庭提名”，投入9.9万元将这些家庭的幸福生活、和谐故事和文明风采拍摄成专题片，在市计生协会官方网站、微信公众号进行展播。在三官会社区开展“浓情中秋 爱满社区”活动，组织计生家庭观看《唱支山歌给党听》等节目，并为10户计生困难家庭拍摄全家福。对各县市区推荐上报的2023年新建（完善）的计生家庭创业示范基地进行考察，投入43万元扶持20个计生创业家庭示范基地。

      （八）特殊家庭扶助取得突破

开展暖心行动，利用春节、中秋节等开展走访慰问活动，为全市300余户计生特殊家庭送去米、面、油及月饼等慰问品，实地调研他们的生产生活情况及实际需求。联合榆阳区计生协会开展“领略榆阳南山秋色 感知陶唐文化底蕴”活动，与计生特殊家庭一同参观历史文化展馆，引导他们走出精神困境。推动《榆林市计生失独家庭养老工作实施意见》正式印发，下发《关于做好榆林市计生失独家庭养老工作实施意见落实工作》的通知，并组织党组成员赴各县市区实地调研了解工作推进情况，确保计生失独家庭养老工作落实到位，实现帮扶保障全覆盖。联合榆林高新医院对全市60周岁（含60周岁）以上的计生特殊家庭成员上门免费开展健康体检服务，并对他们进行健康服务问卷调查和健康服务信息登记，下一步将根据调查信息，为特殊家庭提供更契合需求的健康服务。

        三、存在的不足和问题

一年来，市计生协会在市委的坚强领导下，在全体党员干部的共同努力下，取得了一定成绩，但与党的要求和群众的期盼相比仍存在一定的不足。主要表现为：一是党的创新理论学习还不够深入。党组理论中心组深度研讨不够，邀请专家专题辅导学习与外出学习较少，同时党员干部学习侧重与自己工作相关的内容，对其他方面的内容学习较少，在全面理解把握上还不够精准。二是学用结合还不够紧密。在用党的创新理论指导业务实践结合方面下功夫不够，遇到问题有时还没有自觉做到从习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论中找钥匙、找方法、找答案，在结合自身工作实际贯彻落实习近平总书记关于党的建设重要思想方面，思考还不够深入、谋划的前瞻性不强。三是政策落实跟踪问效还不够到位。项目实施后，没有持续跟踪项目实施情况，监管是否实施到位，对实施后的效果回访不够。

四、2024年工作计划

2024年，我单位将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委工作部署和“六项重点任务”，全面做好各项工作，推动全市计生协会事业高质量发展。

      （一）夯实理论武装

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用好主题教育期间形成的好做法，通过党组理论学习中心组、干部培训、党员干部学习持续深入学习，推动党的创新理论入脑入心，将其转化为推动计生协会高质量发展的实际成效。

      （二）加强政治统领

进一步压紧压实管党治党责任，严格落实领导干部“一岗双责”，强化党内政治生活，切实抓好党建工作，贯彻落实党风廉政建设工作部署，注重党员干部管理和教育，教育引导干部职工深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。严格落实意识形态工作责任制，维护意识形态安全。

      （三）创建模范机关

成功创建模范机关，认真贯彻落实机关党的建设总要求，严格落实组织生活各项制度，抓好“三会一课”、主题党日活动、民主生活会、组织生活会和党员民主评议等制度落地落实。坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，实现党建工作和业务工作相互促进。

      （四）推动调研成果转化

针对大兴调查研究与主题教育正反典型调研成果，建立调研成果转化运用清单，研究落实工作。对短期可以解决的加快解决，对需要长期推进的工作紧盯不放、一抓到底。注重闭环管理，加强调研成果跟踪问效，及时总结有效做法经验，不断完善常态长效机制，以调研成果转化为计生协会高质量发展新篇章注入强劲动力、提供有力支撑。

      （五）深化综合改革

持续推动县市区计生协会完成综合改革试点任务，指导推动未换届的县市区计生协会召开会员代表大会，选举产生新一届计生协会领导机构，做到机构健全、人员到位。推动神木市、府谷县修订“三定”方案，横山区、靖边县等七个县市区完成乡镇村居计生协会组织建设。

      （六）落实实施方案

认真贯彻《中共中央 国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》精神，积极落实《中共榆林市委 榆林市人民政府 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作。

      （七）推进宣传工作

组织志愿者宣传服务队，利用元旦、春节、“5.29”、“7.11”、中秋节等重要节日，开展线下宣传活动。积极推进“网上计生协”建设，运用计生协会官方网站、微信、微博公众号等阵地发布政策理论、优生优育、家庭健康知识，开展网上咨询服务。推动计生协会先进典型和工作亮点在主流媒体的宣传。

      （八）实施生育关怀项目

继续新建和完善优生优育指导中心，推进优生优育进万家活动，倡导适龄婚育、健康遗传、优生优育、三孩政策，营造生育友好环境，积极应对人口老龄化。指导建设服务计生失独家庭和伤残家庭的“暖心家园”，服务青少年的青春健康教育示范基地，开展家庭健康促进行动培训教育。开展“奉献爱心 点燃希望”大手牵小手助学活动，救助计生困难家庭，帮扶计生创业家庭，评选表彰计生健康幸福家庭，传播文明风尚，弘扬时代新风。

      （九）落实计划生育奖励扶助职能

做好“国家奖励扶助、独女户家庭奖励扶助、特别扶助、失独家庭一次性补助、农村参加合疗补助中的计生家庭补助，独生子女和双女户保健费、城市独生子女父母补助金”的规划、管理、统计、上报，督促和指导各县市区将计划生育奖励扶助政策资金及时足额发放到位。开展“暖心行动”，走访慰问计生特殊家庭，为符合政策的计划生育失独家庭提供免费再生育帮助。落实《榆林市计生失独家庭养老工作实施意见》。

      （十）促进健康教育

深入社区、机关、学校，广泛开展健康教育知识讲座，大力宣传健康知识，传播健康理念。继续组织健康义诊进农村（社区）活动，邀请专家现场为村（居）民进行体检，免费送医送药。积极推进青春健康教育进学校、进企业、进家庭，努力提高青少年性与生殖健康水平。深入开展爱国卫生宣传活动，进一步增强广大群众的卫生健康意识、健康文明素养。